Versiuni
- 2026-07-21 (2)
- 2026-07-20 (1)
Cuvinte cheie
accessibility
reasonable accommodation
persons with disabilities
protective measures
art. 80 para. (41), art. 96 and art. 97 of Law no. 36/1995,
CRPD
Law no. 8/2021-Spain activitate notarială
accesibilitate
adaptare rezonabilă
persoane cu dizabilități
măsuri de ocrotire
art. 80 alin. (41), art. 96 și art. 97 din Legea nr. 36/1995
CDPD
Legea nr. 8/2021-Spania actividad notariarl
accesibilidad
ajuste razonable
personas con discapacidad
medidas de protección
art. 80 apdo. (4^1)
art. 96 y art. 97 de la Ley n.º 36/1995
cdpd
Ley n.º 8/2021- España.
Rezumat
Prezenta lucrare analizează cadrul normativ notarial din România, acordând o atenție specială măsurilor de accesibilitate lato sensu, destinate persoanelor vulnerabile, care au ca scop facilitarea participării lor la procedurile notariale. Pe parcursul studiului se examinează măsura în care cadrul juridic notarial național își îndeplinește obligația de a oferi sprijinul necesar persoanelor cu dizabilități, punând un accent deosebit pe faptul dacă garantează accesul egal la serviciile notariale pentru această categorie de persoane. În realizarea demersurilor evocate, am înțeles să utilizăm, cu precădere, metodologia de investigație juridico-dogmatică și funcționalistă, examinând legislația actuală, jurisprudența relevantă, cazuri practice și doctrina juridică.
Prin prisma consacrărilor legale actuale și având în vedere circumstanțele în care se pot afla beneficiarii procedurilor notariale, am ales să demarăm cercetarea noastră pe două paliere, respectiv în funcție de reglementarea dizabilităților mintale și în funcție de reglementarea dizabilităților senzoriale și de comunicare. Prin raportare la cele două categorii, am evidențiat procedurile notariale care permit utilizarea serviciilor notariale adaptate, particularitățile impuse beneficiarilor acestora și instrumentele prevăzute de lege pentru a fi uzitate de către profesionist în scopul accesibilizării serviciilor sale.
Drept consecință, produsul nostru științific oferă o nouă perspectivă asupra necesității ca normele juridice să prevadă măsuri clare de adaptare a serviciilor pentru toate persoanele vulnerabile, indiferent de măsurile de ocrotire de care beneficiază sau de capacitatea lor civilă de exercițiu și să integreze instrumente veritabile de accesibilitate. Pe lângă analiza normelor de drept notarial intern prin raportare, cu precădere, la exigențele imperative ale CDPD, la dreptul internațional și la principiile de rang constituțional, obiectivul studiului constă în cristalizarea unor orientări privind posibile reforme legislative axate pe crearea unui mediu juridic incluziv, care să reflecte rolul notarului public în sprijinirea persoanelor vulnerabile.Referințe
Anna ARSTEIN-KERSLAKE, Eilionór FLYNN, „The General Comment on Article 12 of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities: a roadmap for equality before the law”, în The International Journal of Human Rights, vol. XX (4), 2016.
Rafael DE ASÍS, „On Legal Capacity”, în Instituto de Derechos Humanos Bartolomé de las Casas. Departamento de Derecho Internacional, Eclesiástico y Filosofía del Derecho, Universidad Carlos III de Madrid, Papeles el tiempo de los derechos, no. 4, 2009, apărut în cadrul Proyecto Consolider-Ingenio, 2010.
Marieta AVRAM, Drept civil. Familia, ed. a III-a revăzută și adăugită, Hamangiu, București, 2022,
Carmen-Nicoleta BĂRBIERU, Consultația juridică. Repere metodologice, București, Universul Juridic.
BIROUL EXECUTIV AL UNIUNII NAȚIONALE A NOTARILOR PUBLICI DIN ROMÂNIA, Normele metodologice privind Registrul Național de Evidență a Măsurilor de Sprijin și de Ocrotire, aprobate prin Decizia nr. 303/03.08.2022, care au fost modificate și completate prin Decizia nr. 305/03 august 2023.
Oana-Elena BUZINCU, Ipoteze speciale ce devin normalitate prin repetabilitatea lor în cadrul procedurii divorțului pe cale notarială, online: https://www.universuljuridic.ro/ipoteze-speciale-ce-devin-normalitate-prin-repetabilitatea-lor-in-cadrul-procedurii-divortului-pe-cale-notariala/.
Stylianos CHARITAKIS, Access Denied: The Role of the European Union in Ensuring Accessibility under the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities [Doctoral Thesis], Maastricht University, 2018.
COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL NOTARIADO, Circular Informativa 3/2021 de la de 27 de septiembre, sobre el ejercicio de su capacidad jurídica por las personas con discapacidad, pp. 2-3, online: https://notin.es/wp-content/uploads/2021/10/Circular_3-2021_de_la_CP.pdf.
Șerban DIACONESCU, Paul VASILESCU, Introducere în dreptul civil, vol. I, București, Hamangiu, 2022.
Șerban DIACONESCU, Paul VASILESCU, Introducere în dreptul civil, vol. II, București, Hamangiu, 2023.
Alexandru-Victor DOROȘ, Art. 77, în Ionuț-Florin POPA, Alin-Adrian MOISE (coord.), Legea notarilor publici, Comentariu pe articole, Solomon, București, 2016.
Alba Ferré ESTHER, „La comparecencia ante el Notario de las personas con discapacidad tras la Ley 8/2021”, în Actualidad Jurídica Iberoamericana, nr.17 bis, diciembre, 2022.
EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE, „Opinion of the European Economic and Social Committee on ‘Accessibility as a human right for persons with disabilities’ (own-initiative opinion)”, (2014/C/177/03), în Official Journal of the European Union, C177/15, online: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/GA/TXT/?uri=CELEX:52013IE3000.
Delia FERRI, „Reasonable Accommodation as a Gateway to the Equal Enjoyment of Human Rights: From New York to Strasbourg”, în Social Inclusion (ISSN: 2183–2803), 2018, vol. VI, Issue 1.
Valentina della FINA, Rachele CERA, Giuseppe PALMISANO (ed.), The United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities, A Commentary, Springer International Publishing, Cham, Switzerland, 2017.
Emese FLORIAN, Marius-Ioan FLOARE, Dreptul familiei. Căsătoria. Regimuri matrimoniale. Filiația, ed. a IX-a, C.H. Beck, București, 2024.
Gabriela-Rodica GHILE-BUZAN, Aspecte privind mandatul de ocrotire în cadrul volumului omagial, POPESCU Dan Andrei, GOLUB Sergiu, O familie pentru Europa, O Europa a familiilor?, Studia Emese Florian Dedicata, Hamangiu, București, 2022.
Gabriela-Rodica GHILE-BUZAN, Aspecte privind principiul accesibilității în materia ocrotirii persoanelor vulnerabile, în Sorina DOROGA, Dan-Adrian CĂRĂMIDARIU (coord.), Dreptul ca reacție și reacțiile la drept, Universul Juridic, București, 2024.
Gabriela-Rodica GHILE-BUZAN, Teză de doctorat – „Mecanisme de ocrotire a persoanelor vulnerabile majore în diferite sisteme de drept”, Timișoara, 2024.
Codruța GUZEI-MANGU, Despre reformarea regimului juridic privind ocrotirea persoanei fizice ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 601/2020, online: https://drept.uvt.ro/administrare/files/1640037798-articol-codruta-guzei-mangu.pdf.
HUMAN RIGHTS COMMISSION (HRC), INTERNATIONAL UNION OF NOTARIES (UINL), Notarial guide of good practices for people with disabilities: the notary as an institutional support and public authority.
INSPECȚIA JUDICIARĂ, Raport cu privire la evaluarea impactului Legii nr. 140/2022 privind unele măsuri de ocrotire pentru persoanele cu dizabilități intelectuale și psihosociale și modificarea și completarea unor acte, București, 2025.
Dorin JOREA, „Petite histoire des mesures de protection des incapables en droit français”, în SUBB Iurisprudentia nr. 2/2015, online: https://studia.law.ubbcluj.ro/index.php/iurisprudentia/article/view/1079.
Alex Ruck KEENE, Adrian Douglas WARD, „With and without ‘best interests’: the mental capacity act 2005, the adults with incapacity (Scotland) act 2000 and constructing decision”, în International Journal of Mental Health and Capacity Law, 2016.
Anna LAWSON, Article 9: Accessibility, în Ilias BANTEKAS, Michael Ashley STEIN, Dimitris ANASTASIOU (ed.), The UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities. A COMMENTARY, Oxford University Press, United Kingdom, 2018.
Ioan ȘLEȘ, Elemente de drept notarial, ed. a III-a, București, C.H. Beck, 2014.
Alin-Adrian MOISE, Comentariul art. 136, în Ionuț-Florin POPA, Alin-Adrian MOISE (coord.), Legea notarilor publici, Comentariu pe articole, Solomon, București, 2016.
Adina Renate MOTICA, Dreptul civil al familiei. Raporturile nepatrimoniale. Curs teoretic și practic, ed. a IV-a, revăzută și adăugită, Universul Juridic, București, 2023,
Daniela NEGRILĂ, David-Domițian ȚBOLDUȚ, Comentariul art. 111, în Ionuț- Florin POPA, Alin-Adrian MOISE (coord.), Legea notarilor publici, Comentariu pe articole, Solomon, București, 2016.
Cristina NICOLESCU, Dreptul familiei, ed. a II-a, Solomon, București, 2023.
Liviu POP, Tratat de drept civil. Nașterea, statica, dinamica și stingerea obligațiilor. Ființa obligațiilor civile, Universul Juridic, București, 2020, p. 527.
Liviu POP, Ionuț-Florin POPA, Stelian Ioan VIDU, Drept civil. Obligațiile, ed. a II-a, revizuită și adăugită, Universul Juridic, București, 2020.
Ioan POPA, Alin-Adrian MOISE, Drept notarial. Organizarea activității. Statutul notarului. Proceduri notariale, Universul Juridic, București, 2013.
PRIM-VICEPREȘEDINTELE UNIUNII NAȚIONALE A NOTARILOR PUBLICI DIN ROMÂNIA, Circulara nr. 2890/01.04.2024.
Marianne SCHULZE, Understanding the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities: A Handbook on the Human Rights of Persons with Disabilities, Handicap International, 2010.
Lavinia TEC, Autonomia persoanei supuse măsurilor de ocrotire: ideal sau utopie? , în Rodica CONSTANTINOVICI (coord.), Ocrotirea majorului. Reforma legislativă realizată prin Legea nr. 140/2022, Solomon, București, 2023.
UNITED NATIONS, COMMITTEE ON THE RIGHTS OF PERSONS WITH DISABILITIES, Convention on the Rights of Persons with Disabilities, General comment number 2, (2014), Article 9: Accessibility, CRPD/C/GC/2, 22 May 2014.
UNITED NATIONS, COMMITTEE ON THE RIGHTS OF PERSONS WITH DISABILITIES, Convention on the Rights of Persons with Disabilities, General comment number 1, (2014), Article 12: Equal recognition before the law, CRPD/C/GC/1, 19 May 2014.
Dawn WATKINS, Mandy BURTON (ed.), Research Methods in Law, ed. a 2-a, Routledge, Abingdon/New York, 2018,
WORLD HEALTH ORGANIZATION, Mental disorders, secțiunea Neurodevelopmental disorders, online: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/mental-disorders.
WORLD HEALTH ORGANIZATION, OFFICE OF THE UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS, Mental health, human rights and legislation. Guidance and practice, ISBN (WHO) 978-92-4-008074-4.
TAceastă lucrare este licențiată în temeiul Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Copyright (c) 2026 Gabriela Ghile-Buzan